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�天猫入驻】实名登记制四大热点:违法交易最高可罚3万元

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昨天,国家工商总局正式公布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。今年7月1日起,个人开网店将实行“实名登记制”,需要提交姓名、地址等真实信息,但不强制办理工商营业执照。《办法》首次对网络商品交易及相关服务行为的全过程、各环节进行规范,涉及市场准入、商品准入、交易信息、交易合同、交易凭证、交易竞争、注册商标和企业名称专用权等权利保护、消费者和经营者权益保护等。

开网店做一张照片是否有必要,之前一直是热门话题。今年4月,SAIC通过《办法意见稿》向社会公开征求意见。记者做了对比,昨天公布的《办法》内容变化不大。

《办法》开网店的卖家分为两类:法人、其他经济组织或个体工商户和自然人。自然人即个人通过互联网从事商品交易及相关服务,应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请,并提交其姓名、地址等真实身份信息。具备注册条件的,应当依法办理工商登记。

这表明,SAIC没有对网上商店的许可实行“一刀切”的办法。天猫入驻时并不是所有网店都需要许可,而是采取更加人性化的差异化监管。一些临时交易二手或闲置商品的个人卖家,只要提交真实身份信息,就可以进行网上交易。

SAIC相关负责人指出,此次网上交易是在双方事先互不了解、没有见面的过程中完成的。因此,保护消费者合法权益的一个重要前提就是采取措施,确保“虚拟主体”还原为现实主体。《办法》从消费者有效识别网络经营者真实身份、交易合同、交易凭证、交易信息保护、投诉处理方式等方面作出保护消费者权益的规定。要求提供真实身份信息,建立经营者登记档案,要求网络经营者向消费者出具电子购买凭证或者服务凭证,作为处理消费者投诉的依据。

此外,工商总局表示,将主要对网络交易实施三项监管措施,县级以上工商部门将建立信用档案,对网络商品经营者和网络服务经营者进行信用分类监管。力争用三年时间建成全国统一的网络监管平台。

《办法》规定,提供服务交易平台的网站应当对网店店主的真实身份信息进行审查登记,建立登记档案并定期核实更新。并应当对其平台发布的网络商品交易的信息内容和发布时间进行审核、记录和保存。

同时规定网络平台经营者必须采取必要措施保护注册商标专用权和企业名称权,并对假冒网店采取措施。

此外,消费者发生网络消费纠纷的,平台经营者应当向其提供销售者的真实网站注册信息,并帮助其向交易当事人追偿。

《办法》同时,赋予工商部门对网络商品交易及相关服务行为的监管管辖权。国家工商总局表示,根据维护权益和便于查处的原则,天猫网络交易违法行为由网站经营者住所地县级以上工商部门管辖。如果异地管理有困难,可以交由行业管理

2008年8月,北京发布的电子商务监管意见规定,以营利为目的的电子商务经营者需要取得营业执照后才能开展业务,否则按无照经营查处。“个人在网上销售,天猫入驻更换自己的物品,且不以盈利为目的”,无需注册。《办法》公布后,有市民关心北京是否会对这一规定进行修改。对此,市工商局相关负责人表示,在看到新办法的具体规定之前,不予置评。

淘宝网昨日表示,《办法》的很多内容与主流网站的现行规定类似,如“实名登记制”审核、消费者投诉制度、产品撤回制度等。某购物网站人士指出,是否注册个人网店的细节还不清楚。一旦工商调查认为应该做,谁来承担责任?

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